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Programme minimal d’alternance


1999

Programme minimal d'alternance

L'idéologie dominante aujourd'hui est marquée par des relations d'autorité qui se caractérisent par un clientélisme fluctuant, un développement du sectarisme tribal, un chauvinisme ethnique, la régionalisation de l'opinion, l'égoïsme des élites et la lâcheté devant l'arbitraire.

La monopolisation de l'initiative politique par les gouvernants réduit l'opposition à une caisse de résonance souvent mal orchestrée.

C'est sur la base de ce bref constat que nous appelons tous les progressistes et patriotes de ce pays à soutenir par leurs signatures le programme minimal suivant que nous proposons à ceux qui gouvernent ou à ceux veulent gouverner pour sortir notre Pays de l'impasse, donner l'espoir à nos masses, permettre à nos jeunes de rêver à un mieux être, créer une classe moyenne capable d'assurer la stabilité, projeter ce Pays en optimisant ses capacités de production et de redistribution dans un 21ème siècle qui doit être pour nous celui de la justice, de l'égalité des chances, de la réhabilitation des valeurs notamment celles de la connaissance de la liberté, de la démocratie et de la transparence des rapports gouvernants/gouvernés.

Pour nous et pour nos enfants, ce siècle doit être de la fierté d'appartenir à la Mauritanie.

Citoyenneté - Démocratie - Unité nationale

Le Front Populaire pense qu'il y a lieu de créer tout d'abord le citoyen mauritanien. Vaste et sinueuse entreprise dans un Pays dominé par les clivages tribalo-ethniques nourris épisodiquement par le pouvoir, ce qui empêche l'émergence d'un citoyen à part entière soucieux de ses devoirs et jouissant de ses droits dans un environnement démocratique propice.

La démocratie doit être comprise comme un instrument dont la finalité est l'harmonie des rapports entre gouvernants et gouvernés par la liberté et le bien-être du peuple.

Le pluralisme politique n'est pas le pluralisme des idées. La démocratie n'existe que quand les différences d'opinions s'expriment dans l'institution parlementaire.

Le scrutin majoritaire défavorise le pluralisme politique, seule la proportionnelle régionalisée permet l'existence d'un pluralisme.

Toutefois il serait vain de prétendre assurer la transparence électorale en l'absence d'un état civil fiable reposant sur un recensement effectué par l'organe technique national chargé des statistiques.

Mais la démocratie, c'est aussi :

-la liberté d'opinion à travers des partis légitimes ayant toute latitude pour agir dans le cadre des lois de la République, loin de toute forme de manoeuvre policière délétère pour la démocratie ;

-la liberté d'expression par le biais d'une presse indépendante fortement appuyée par les pouvoirs publics pour jouer pleinement son rôle de garde-fou indispensable ;

-des médias publics ouverts à tous les acteurs politiques et à la société civile. A ce sujet, l'ouverture de l'audiovisuel devant l'initiative privée ne peut que contribuer à l'enracinement de la culture démocratique dans notre Pays.

-Une liberté syndicale qui tiendrait vers l'éclosion de syndicats libres de toute tutelle politique, garants du pouvoir d'achat des travailleurs, de la pérennité de l'emploi et du partenariat ;

-Une société civile dynamique et impliquée dans le processus de développement du Pays ;

L'unité nationale constitue une autre préoccupation majeure pour le Front Populaire. Celle-ci nécessairement par une meilleure harmonie des cultures nationales (Arabe, Pulaar, Soninké, Wolof).

La dynamique de l'unité nationale ne pourra faire que par un système éducationnel cohérent.

Parallèlement à cela une interprétation des cultures nationales permettant un rapprochement de plus en plus important des différentes composantes de notre peuple doit être encouragée.

Il convient dans ce sens de rendre obligatoire l'apprentissage d'une langue nationale autre que la langue maternelle.

Famille - Education - Emploi - Environnement

Le Front Populaire considère que la cellule de base de la communauté est la famille qui doit reposer sur la stabilité et la solidarité.

Dans notre société, la femme reste l'axe principal de la cellule familiale autour duquel s'organise le passage de relais entre les générations. Les femmes représentent 52% de la population mauritanienne géographiquement mal réparties, car nous avons dans certaines zones moins de 40 hommes pour 100 femmes. Ce qui s'explique par un déséquilibre géographique des sources de revenu.

Toute politique économique viable doit se fixer comme premier objectif le toit et le revenu permanent pour le bien-être familial.

Les veuves, les mères abandonnées et les orphelins doivent faire l'objet d'une priorité de couverture sociale tout en établissant une modulation des priorités en fonction de l'âge et du nombre d'enfants.

Le Front Populaire est partisan de l'unification des modes d'enseignement dans notre Pays.

Il considère que dans l'intérêt de son unité nationale, la Mauritanie doit obligatoirement opter pour un enseignement unique, le passage d'un enseignement informationnel à un enseignement créatif et la réhabilitation sociale des enseignants par la création notamment d'un crédit d'accès au logement.

L'enseignement, vecteur de la connaissance, doit revenir un moyen d'accès social permettant aux enfants, quelques soient leurs origines, de se placer dans la hiérarchie sociale par leurs connaissances.

Pour une meilleure cohésion sociale, un retour aux internats doit être envisagé.

Le droit au travail doit être considéré comme un droit fondamental garanti par la société au citoyen mauritanien.

Dans la phase actuelle, un effort de croissance de l'économie, largement supérieure à la croissance démographique, doit être maintenue pendant plusieurs années pour absorber l'ensemble de la population afin de pouvoir insérer socialement les non-actifs dont la majorité ne peut être considérée en chômage. En effet pour être chômeur, donc sur le marché du travail, il faut être offreur de savoir-faire.

Le Front Populaire s'attache particulièrement à la protection de l'environnement, à la régénération de l'écosystème traditionnel et à la gestion rationnelle des forêts et des ressources naturelles renouvelables.

Esclavage - Pauvreté

Si l'esclavage a été juridiquement aboli, il n'en est pas moins que ses séquelles soient uniquement d'ordre économique.

Pour passer de l'état social de propriété à l'état social d'homme libre, il faut obligatoirement que l'ancien esclave soit propriétaire, une politique sociale soutenue dans le temps doit être menée dans les " adwabas " et les " kebas " pour permettre l'accession des anciens esclaves à la propriété et leur autonomie économique.

L'esclave n'est libre que quand il devient autonome ayant son propre patrimoine.

La paupérisation de la société est exprimée aujourd'hui par la mauvaise répartition du revenu national. Le revenu moyen par habitant avoisine le seuil de pauvreté défini par les Nations-Unies. Ce qui veut dire que 50% de notre population se trouvent en dessous du seuil de pauvreté. Les 50% les plus riches du Pays comprennent les smicards, ce qui s'explique par une concentration sans précédent du revenu national. Le contraste est masqué par une certaine solidarité sociale traditionnelle.

Le Front Populaire considère que l'Etat doit veiller à une meilleure répartition de la richesse nationale car la stabilité ne peut être garantie que par l'élargissement permanent et soutenu de la classe moyenne.

Economie - Finance

La faillite des théories économiques classiques notamment les économies planifiées d'une part et le dynamisme de l'économie de marché d'autre part, ont contribué à universaliser le libéralisme comme unique mode de gestion économique efficace et viable. Toutefois il n'y a pas un libéralisme dans les libéralismes.

En Mauritanie, le libéralisme est jusqu'à présent compris comme mode anarchique de production et de distribution. Ceci est préalablement dû à une mauvaise identification du libéralisme.

La non application de la loi sur la concurrence, l'absence d'encadrement de la stratégie libérale, l'organisation de certains syndicats de patrons, l'intermédiation financière, la démission de la banque centrale quant à l'encadrement du crédit, l'informalisation à outrance et la fragilité de l'économie malgré les efforts faits, tous ces éléments, en faussant les objectifs qui devaient être ceux du libéralisme mauritanien, renforcent la concentration et accélèrent le processus de paupérisation.

Le Front Populaire considère que le libéralisme en Mauritanie devait avoir comme premiers objectifs le mieux être de la communauté et une meilleure répartition des richesses. C'est le social libéralisme dont l'objectif essentiel est l'élargissement de la classe moyenne qui seule peut garantir la stabilité sociale.

Le Front Populaire définit la classe moyenne comme une classe composée de familles ayant un toit et un revenu permanent. L'objectif social du libéralisme prôné ne peut en aucun cas se faire dans le cadre d'une démission pure et simple de l'Etat qui doit initier, orienter et encadrer la stratégie de développement économique.

Le gouvernement doit veiller à la manoeuvre de quatre leviers principaux :

-la fiscalité : en favorisant les petits producteurs, les activités créatrices d'emploi, la solidarité sociale et les régions les plus défavorisées ;

-le taux d'intérêt : géré en fonction des besoins de l'économie ;

-la parité monétaire : par l'unification du taux de change par une politique volontariste d'Open Market ;

-L'équilibre budgétaire : l'équilibre budgétaire doit concerner le budget de fonctionnement qui est non productif. En matière d'investissement, certains déséquilibres rationnels générateurs de richesses doivent être envisagés.

Administration - Justice - Diplomatie - Défense

Toute stratégie de développement a besoin d'une administration efficace. Cela requiert :

-l'organisation d'une table ronde sur l'administration ave la participation active des usagers ;

-l'instauration effective du principe de la neutralité de l'administration ;

-la lutte contre l'amalgame entre Etat et Administration ;

-le rapprochement de l'Administration de ses usagers et instauration d'un climat de confiance ;

-l'institution d'un contrôle systématique et permanent de la gestion administrative et l'affirmation de l'indépendance et du rôle de la Cour des Comptes ;

-la création d'une administration de développement véritablement décentralisée.

La Justice doit être la pierre angulaire dans tout système démocratique, le Front Populaire estime qu'il y a lieu d'engager sans tarder des réformes profondes. Cela passe nécessairement par l'affirmation de l'indépendance de la Justice qui doit devenir une réalité et l'amélioration des conditions de travail et de vie des magistrats et autres auxiliaires de la Justice par :

-l'augmentation des niveaux de formation et d'expérience des magistrats et des greffiers par la formation continue et les sages de longue et moyenne durée ;

-la lutte contre la corruption et l'interventionnisme ;

-la révision de la composition et du mode de fonctionnement du conseil supérieur de la magistrature ;

-l'affirmation du principe de l'inamovibilité des juges ;

-l'institution d'un fonds d'appui ;

-la construction de palais de justice là où est nécessaire ;

- l'exécution des jugements et sentences judiciaires ;

-la révision des textes de procédures et de droit ;

-le respect des droits de l'homme et des droits des prévenus ;

-l'amélioration de la situation dans les prisons qui doivent être transformées en centres de récupération.

D'une diplomatie ankylosée, désappointée et inefficace, le Front Populaire propose une diplomatie active, conquérante et efficace.

La diplomatie est devenue aujourd'hui un instrument indispensable de sauvegarde de la sécurité intérieure et de développement économique. C'est pourquoi le Front Populaire propose de :

-favoriser l'émergence d'un corps de diplomates chevronnés qui deviendrait un vivier pour la diplomatie mauritanienne ;

- privilégier la compétence et l'expérience ;

-mettre sur pied une conférence annuelle des ambassadeurs pour revoir et redéfinir notre politique internationale ;

La Mauritanie doit mettre l'accent en matière de politique étrangère sur :

-le renforcement de l'intégration régionale et sous-régionale garante de relations bilatérales de bon voisinage ;

-la participation active au règlement des conflits entre pays amis, particulièrement au Sahara occidental et dans la zone ouest-africaine ;

-la réaffirmation de notre double appartenance au monde Arabe et à l'Afrique noire et le rôle éminemment important que cette position nous confère ;

-oeuvrer plus activement au sein des grands ensembles pour l'avènement d'un nouvel ordre international plus juste et plus équitable.

L'Armée Nationale doit être l'Armée du Peuple, elle doit en plus de son rôle premier qui est la défense de l'intégrité du territoire national participer pleinement à la construction nationale.

Le Front Populaire propose de conduire les mesures suivantes :

-restructuration de l'Armée en fonction des besoins de la défense nationale et conformément aux principes et règles de la hiérarchie militaire ;

-renforcement du génie militaire pour une meilleure participation aux travaux d'utilité publique ;

-perfectionnement de l'armée aux techniques de combat et d'armement et son équipement pour maintenir un seuil de dissuasion au niveau régional ;

-lutte contre la bureaucratie et mise en confiance des officiers et gardés victimes de l'exclusion ;

-revalorisation du métier de police pour en faire un citoyen soucieux du secours et de la sécurité de ses concitoyens ;

-introduction de la spécialisation au niveau du corps de la police pour lutter contre les différentes formes de crime ;

-renforcement des moyens techniques matériels et humains de l'Ecole Nationale de Police dans la perspective de sa transformation en faculté.

Le programme d'action minimal pour un mieux être social passe par une politique volontaire prenant en compte les conditions de vie des populations. Un ensemble de mesures pratiques doit être envisagé :

Conditions de vie :

-restructuration des salaires sur la base d'un SMIG à 19600 pour ce qui est des ensembles des salaires privés et publics ;

-diminution des impôts sur les salaires et un meilleur recouvrement de l'ITS ;

- augmentation de 200% des soldes de l'Armée et des Forces de Sécurité en 3 ans ;

- Contrôle des prix et des denrées de première nécessité ;

- Suppression de toute organisation d'entente sur les prix ;

- Réforme et renforcement de la sécurité sociale pour une meilleure couverture des retraités, des veuves et ayant droits ;

-Revalorisation des prestations familiales ;

-Création d'un crédit à la réinsertion des retraités actifs ;

- Indexation des salaires sur le taux de croissance net tous les deux ans ;

-Création de crèches mutuelles dans les quartiers ;

-Elaboration et mise en oeuvre de stratégies contre les endémies ;

-Création d'un crédit à l'accès à la propriété pour les Forces Armées et les Forces de Sécurité ;

-Réorganisation de la médecine publique et privée.

Education

- Introduction de l'enseignement coranique dans le cursus scolaire ;

- Réouverture des internats dans les lycées ;

- Augmentation des bourses de 2000 UM

-Création d'une mutuelle des étudiants chargée de la gestion des oeuvres universitaires ;

-Création d'une structure : Administration/Secteur privé/Etudiants chargée de l'organisation des stages et de la programmation de l'insertion dans la vie active ;

- Mise sur pied d'un service civil de 2 ans pour les étudiants non insérés dans la vie active. Ce service civil devant se faire dans les administrations régionales et les structures publiques et parapubliques régionales.

Justice

-Réforme structurelle de la Justice par l'allégement des procédures bureaucratiques ;

-Respect des droits des prévenus ;

-Moralisation et lutte contre les abus.

Emploi

- Réarmer l'économie nationale pour absorber en cinq ans au moins 200.000 demandes d'emploi ;

-Veiller au maintien d'une offre d'emploi d'au moins 40.000 opportunités par an ;

-Favoriser le droit de travailler dans sa région par une régionalisation systématique des investissements autour de six Länders qui doivent être des pôles de développement intégré ;

-Obligation pour l'Etat d'exonérer de l'ITS les salaires des jeunes diplômés pendant les 2 premières années d'emploi ;

- Recyclage technique par un recrutement massif dans le cadre du programme " Adwabas : Séquelles de l'esclavage…"

Economie et Finance

Toute l'action économique créant une dynamique de développement et de croissance passera par l'élargissement du marché intérieur, par la diversité de la production exportée et par la création de trois zones franches.

Ces trois orientations favorisent l'augmentation de la demande qui passe obligatoirement par :

-La programmation et la gestion du crédit, secteur par secteur et région par région ;

-Audit des dépenses communes du budget et leur réduction à 5% de la masse globale ;

-Elaboration de conditions non discriminatoires d'éligibilité au crédit ;

-Création d'une banque populaire à caractère régional dans chaque Länder ;

-Elaboration d'une politique de pôles de développement dans les Länders qui peuvent regrouper plusieurs wilayas actuelles.

Politique Sectorielle

Agriculture

-Politique foncière protégeant les propriétaires traditionnels par un système d'indemnisation juste ;

-Assistance et soutien aux petits exploitants par la création de groupements d'intérêt économique (GIE) plus adaptés à notre mentalité ;

-Politiques de diversification et de commercialisation des produits agricoles ;

Elevage et Eau

- Création d'un crédit à l'élevage ;

-Développement de l'industrie de sous produits ;

-Gestion de zones de pâturages protégées ;

-Protection des forêts et reboisement avec respect de l'écosystème ;

-Développement de l'élevage semi-intensif ;

- Elaboration d'un plan national de distribution d'eau douce et gestion rationnelle des ressources hydrauliques.

Pêche

-Gestion annuelle des captures et limitation du nombre des navires ;

-Développement d'une pêche artisanale moderne et pluridisciplinaire par l'introduction d'équipements performants ;

- Développement à terre du Secteur pélagique, seul créateur de valeur ajoutée et pourvoyeur d'emploi en particulier pour les femmes ;

-Mauritanisation sur 5 ans de la pêche artisanale ;

-Création d'un Haut Commissariat à la mer chargé de la pêche, de la surveillance maritime et des ports ;

-Application du code de la Marine Marchande ;

- Réorganisation de la commercialisation et du marché local.

Front Populaire

DECLARATION DE POLITIQUE GENERALE

Situation actuelle

Pour bien comprendre l'histoire politique, sociale et économique de la Mauritanie, il est nécessaire d'appréhender la genèse de sa formation et l'évolution historique dans ses causes et dans ses effets. Il est aujourd'hui clair que depuis les Almoravides, il existe une entité géographique homogène composée en particulier de Chinguitti (Trab El Bidhane) et du Fouta. Toutefois, il n'est pas évident qu'on puisse parler d'un Etat malgré l'existence d'un espace géographique uni, d'une communauté de destin fondée sur la mission d'islamisation et l'existence d'un peuple avec ses différentes composantes. Si on ne peut pas parler d'une nation, il faut toutefois remarquer que la dynamique de certaines épopées ont eu à créer et à renforcer le sentiment national notamment durant l'épopée almoravide et le Jihad contre l'envahisseur colonial.

La société mauritanienne qui était à dominante nomade se caractérisait par une double structure de marché et un mode de production non accumulatif et non privatif. En effet, le mode de production nomade se caractérisait par un outil de production-produit et une gestion autarcique. Le cheptel, outil de production, était en même temps un produit et un outil et le campement était l'unité de gestion et en même temps l'unité de consommation. Cette caractéristique justifie l'absence de monnaie qui, elle, justifiait l'absence d'accumulation privative, ce qui renforce la solidarité du campement.

Le développement du cheptel était à l'origine d'un développement social par siscparité de la communauté. En fait au delà d'un seuil du développement du cheptel et par le truchement des alliances matrimoniales, un ou deux campements enfantaient un autre campement. Ceci a été très vraisemblablement à l'origine des clans (Afkhadh). Les tribus, elles, étant l'expression solidaire de plusieurs clans contre un envahisseur potentiel. L'existence de fractions, l'absence de tribu unitaire dans certaines poches géographiques du pays non concernées par le commerce caravanier démontrent cette thèse, notamment au Trarza. Le clan, la tribu semblent être nés pour des raisons de développement économique et de protection des biens communautaires (Ennar).

A l'apogée du développement tribal, les grandes périodes d'abondance ont crée un besoin de main-d'oeuvre, favorisé par le commerce qui forcément, est à l'origine du développement de l'esclavage.

Si le commerce intracommunautaire se réduisait à un troc sporadique par contre, le commerce avec les autres nations était quasi monétisé. L'or et le sel ont eu à jouer des rôles d'équivalent général.

Processus de sous-développement

La Mauritanie était au 19ème siècle et au début du 20ème un pays certes arriéré mais non sous-développé.

Le processus de sous-développement a été initié dès le début de notre intégration au système économique mondial par le truchement du commerce atlantique et le commerce de la gomme arabique. En effet, le pays avait son mode de production, sa technologie (savoir-faire) et son mode de répartition quasi-équitable en l'absence d'une monnaie et surtout en raison de l'impossibilité d'accumulation et d'appropriation privative des sous produits de l'élevage. La communauté était était particulièrement stable sauf dans les périodes de crise dans lesquelles apparaissent les razzias et les guerres tribales.

Dans les sociétés traditionnelles d'Afrique, la guerre doit être comprise, avant tout, comme un mode de répartition des biens, ce qui explique largement les actions guerrières inter-tribales et inter-éthniques dans tout le Sahel. L'hégémonie créant la richesse.

Sit les tribus sont apparues comme une ASSABIA de clans pendant l'époque du commerce caravanier continental, les Emirats ont été favorisés par le commerce international, notamment le commerce de la gomme arabique, les premiers Emirats étant nés dans la zone du gommier.

Sur le mode de production à dominante nomade se greffait une agriculture de subsistance dans la vallée et dans les oasis permettant un certain troc entre agriculteurs et éleveurs. Les rapports d'ASSABIA et de protection existaient déjà entre les deux composantes de notre communauté.

Le commerce atlantique notamment l'exploitation du gommier et l'appétit des grandes puissances coloniales allaient favoriser l'intégration de la Mauritanie à l'économie mondiale et engendrer le processus de sous-développement de notre économie.

Le sous-développement de la Mauritanie est apparu à la fin de l'ère coloniale comme une véritable explosion de l'harmonie socio-économique qui existait dans notre société. La monétisation, l'apparition de nouveaux produits et de nouveaux besoins ont attiré la population active vers les premiers centres urbains. Ceci est d'autant plus manifeste que l'exode s'est faite par l'extrapolation du comportement des classes : les guerriers cherchant à être militaires ou gardiens, les marabouts à être enseignants, les tributaires et les esclaves à pratiquer les travaux de force et les artisans à imiter les produits importés.

L'apparition des écoles françaises développées après la colonisation a consacré la rupture technologique et culturelle. L'enseignement nouvellement introduit a ignoré la zootechnie et l'agronomie. Il n'est pas venu donner un coup de pouce qualitatif à un savoir-faire ancestral qui avait atteint son apogée. Les technologies zootechniques et agricoles devaient dépérir en l'absence d'une relève démographique. La jeunesse, héritière de ce savoir- faire, avait été démissionnée au profit de nouveaux projets de société aliénant notre économie au capitalisme conquérant. Cette aliénation a sonné le glas d'un éventuel développement économique basé sur le mode de production traditionnel dominant. Le processus de sous-développement a été accéléré par l'extraversion de notre économie et son saignement au profit des économies dominantes. Ceci a été particulièrement matérialisé par l'extraction et l'exportation du minerai de fer, le développement de besoins en biens importés d'où la localisation et la concentration de biens et de revenus dans les pôles extravertis de croissance (Nouakchott, Zouératt, Nouadhibou, Akjoujt).

On est passé en quelques décennies d'une population composée à 90% de ruraux à une population dans laquelle ils ne représentent plus que 20%, ce qui explique tout un phénomène de déséquilibre socio-économique certifiant notre niveau de sous-développement.

Politique et Société

Dans le cadre de sa civilisation unique basée sur l'Islam, religion de tout Mauritanien, civilisation exprimée dans notre communauté par quatre cultures, notre Peuple a créé dans sa diversité, élément enrichissant et contribuant à une unité plus forte, les fondements inébranlables d'une communauté de destin.

Depuis les années soixante, cette communauté de destin, en l'absence d'un Etat généré par la société allait être absorbée par la perméabilité de notre Pays à des idéologies centrifuges importées.

Les idéologies subjectives à comportement épidermique et les réactions contraires ont fait éclater la citoyenneté mauritanienne favorisant une juxtaposition de cultures et un parallélisme des idéaux.

Les mouvements marxistes, tirant leur légitimité idéologique du maoïsme, favorisant l'identification séparée des cultures, ce qui d'ailleurs reléguait la culture à des appréciations folkloriques. Les autres idéologies subjectivistes ne pouvaient véhiculer leurs pensées qu'à travers l'approche chauviniste.

C'est ainsi qu'apparaît la pensée unique, paradigme encore dominant favorisant le paraître sur l'être. La pensée subjective a besoin du paraître pour se matérialiser.

Les maux sociaux de notre Pays résident dans la création d'un Etat unitaire sans citoyens, d'où la nécessité actuelle de créer des citoyens.

Face à un tel constat, une réflexion profonde et objective a été engagée par un groupe de patriotes désintéressés pour trouver les solutions idoines à cette crise. Cette réflexion a abouti à la naissance d'un parti, appelé : " Front Populaire " qui s'attellera dès sa reconnaissance à mettre en oeuvre un projet de société ambitieux qui s'articulera autour de : quatre grands axes suivants :

-Les valeurs et la Citoyenneté ;

-La Société ;

-Le Social Libéralisme ;

-L'Etat et la Nation.

Les Valeurs et la Citoyenneté

Population Musulmane foncièrement croyante, l'Islam a toujours représenté la vie dans notre communauté. L'Islam dans ce Pays a toujours été à l'abri des influences d'autres grandes civilisations. Ayant été véhiculé par des nomades, il a été à l'abri de la corruption de la cité, gardant sa pureté originelle et ignorant les dogmes. Notre Peuple a été le premier missionnaire de l'Islam en Afrique, mission éternelle portée encore par nos marabouts et nos commerçants là où l'Islam est absent du continent noir. Il y a toujours eu une symbiose absolue entre l'Islam dans ces valeurs et notre comportement social. Certes, le développement des cités, le viol par les cultures importées, la paupérisation ont eu un comportement néfaste sur certaines de nos valeurs islamiques. Toutefois, la famille te la communauté restent régies dans leur vie quotidienne par l'Islam, ciment de notre unité et expression de notre communauté de destin et de notre comportement civilisationnel. L'Islam este pour nous synonyme de science, tolérance et progrès.

Nous sommes, au Front Populaire, contre toute exploitation de notre patrimoine civilisationnel par des aigris en mal de projet de société, défigurant l'Islam que nos ancêtres ont porté dans le Maghreb. Cette mission, spn sens, sa dynamique d'être a été depuis les Almoravides garantie et protégée par des centaines d'ulémas dont le rayonnement à travers les siècles a atteint les plus lointaines contrées de la Oumma Islamique. Nous restons attachés au valeurs Islamiques qui s'expriment dans solidarité sociale, la justice, l'équité, la connaissance (science) et l'amour de la patrie., l'équité, la connaissance (science) et l'amour de la patrie.

Citoyenneté

Fort des valeurs de l'Islam, l'homme mauritanien doit s'intégrer dans la communauté de part s pensée et de part son comportement. Il doit la servir et profiter des avantages qu'elle peut offrir. En un mot, être citoyen à part entière, s'acquitter de ses devoirs et profiter de ses droits.

Le citoyen doit non seulement oeuvrer pour l'unité du pays dans ses différences, mais il doit être aussi un combattant permanent au service de la justice sociale. Justice sociale fondée sur l'équité et l'égalité entre tous les Mauritaniens face à la communauté. L'égalité des changes doit être définie comme étant une égalité devant les opportunités offertes à des hommes et des femmes qui ont été formés, éduqués, encadrés soignés, protégés dans les mêmes conditions, c'est le rôle de l'Etat.

Démocratie

La démocratie est un acquis dans notre pays garantir par la constitution, c'est le mode de gouvernement qu'on choisi les Mauritaniens dans leur majorité. Après six ans d'expérience, tout en reconnaissant l'importance de cet acquis, le Front Populaire considère qu'il est nécessaire de faire des aménagements, afin que cet outil soit plus proche de nos mentalités.

En effet, le pluralisme politique n'est pas le pluralisme des idées. La démocratie pluraliste n'existe que quand les différences de visions s'expriment politique dans une assemblée nationale est monocolore.

Dans un pays sous-développé comme le notre, ou l'administration Etatique est la première source de revenu, le scrutin majoritaire défavorise le pluralisme politique. Le Front Populaire considère que seule la proportionnelle permet l'existence d'une démocratie pluraliste.

Le front Populaire oeuvrera pour porter le nombre des députés à 160 et à l'abolition du scrutin majoritaire au profit du scrutin proportionnel qui, non seulement favorise la représentativité de toutes les opinions, mais aussi s'est toujours caractérisé par l'émergence d'une administration technocratique efficace.

La démocratie n'est qu'un système dont le but doit être une meilleure harmonie des rapports entre gouvernants et gouvernés par la liberté et le bien être du peuple.

La société

Dans le cadre de l'organisation de la société, l'accent sera mis par le Front Populaire sur la famille, l'éducation et les cultures, le travail et l'environnement.

Famille

Pour endiguer les égoïsmes socialement suicidaires, le Front Populaire considère que la cellule de base de la communauté, organe dynamique et constructeur, est la famille. L'individu n'en est qu'un élément.

La famille doit reposer sur la stabilité et la solidarité au premier rang. Cette cellule est le fondement de la communauté. Elle est l'unité de production, l'unité de consommation, l'unité d'éducation garante de valeurs civilisationnelles et moteur de l'action sociale, héritière du passé et porteuse de projets d'avenir.

Dans notre société, la femme reste l'axe principal de la cellule familiale, autour duquel s'organise la passage de relais entre les générations. Les femmes représentent 52% de la population mauritanienne, géographiquement mal répartie, car nous avons dans certaines zones moins de 40 hommes pour 100 femmes. Ce qui s'explique par un déséquilibre géographique des sources de revenu.

Vu leur rôle déterminant, la femme et l'enfant doivent représenter le premier objectif de la solidarité sociale. Toute politique économique viable doit se fixer comme premier objectif, le toit et le revenu permanents pour le bien être familial.

Les mères abandonnées doivent faire l'objet d'une priorité de couverture sociale tout en établissant une modulation des priorités en fonction de l'âge et du nombre d'enfants.

L'emploi des femmes doit faire l'objet d'une action volontaire dans le cadre d'une politique économique géographiquement bien répartie.

Education et cultures

De civilisation Islamique, la Mauritanie est un pays pluriculturel. Ce qui fait sa richesse.

En effet, les quatre cultures qui existent dans ce pays (Arabe, Pulaar, Soninké, Wolof) s'interpénètrent et se complètent. Facettes d'une même civilisation Islamique, les cultures mauritaniennes enrichissent un patrimoine civilisationnel commun, qui fait la différence entre un Arabe Mauritanien et un Arabe Marocain, entre un Pulaar ou un Soninké ou un Wolof Mauritanien avec un pulaar ou un Soninké ou un Wolof Sénégalais ou un Guinéen.

Le Front Populaire se fait le défenseur du renforcement de la dynamique d'interpénétration culturelle, garante du renforcement de notre unité nationale. Cette interpénétration ne pourra en aucun cas se faire par une aliénation d'une culture à une autre.

Le renforcement de l'interpénétration culturelle et de la dynamique de l'unité nationale ne pourra se faire que par un système éducationnel cohérent. L'enseignement dans lequel les langues ne représentent qu'un moyen d'expression ne peut être qu'unitaire.

Le Front Populaire oeuvrera pour l'unification des modes d'enseignement sur le territoire national.

La non application de la loi sur la concurrence, l'absence d'encadrement de la stratégie libérale, l'organisation de certains syndicats de patrons, l'intermédiation financière, la démission de la Banque Centrale quant à l'encadrement du crédit, l'informalisation à outrance et la fragilité de l'économie malgré les efforts faits, tous ses éléments, en faussant les objectifs qui devaient être ceux du libéralisme mauritanien, renforcent la concentration et accélèrent le processus de paupérisation.

Le Front considère que le libéralisme dans notre pays devrait avoir comme premier objectif le mieux être de la communauté. En effet, malgré une croissance soutenue ces dernières années et en l'absence d'augmentation des salaires, cette croissance n'a profité qu'à une partie très restreinte de rentiers et de capitalistes.

Le Front Populaire me porte garant et défenseur d'un projet de société dont le fondement idéologique est le social libéralisme.

Le social libéralisme se caractérise par l'économie sociale de marché dont efficacité et l'efficience doivent servir l'ensemble de la communauté par un mieux être et une meilleure répartition. L'objectif essentiel doit être l'élargissement de la classe moyenne qui, seule, peut garantir la stabilité sociale.

Le Front Populaire définis la classe moyenne comme une classe composée de familles ayant un toit et un revenu permanent. Le développement de cette classe moyenne a pour caractéristique essentielle de réduire au mieux les deux extrêmes de la société, les trop pauvres et les trop riches.

La richesse n'est pas un mal en soit et la pauvreté n'est pas une vertu. Ce qui est un mal, c'est la concentration privative et monopolistique du revenu national par un groupe restreint de personnes.

L'objectif social du libéralisme, que je prône, ne peut en aucun cas se faire dans le cadre d'une démission pure et simple de l'Etat qui doit initier, orienter et encadrer la stratégie de développement économique.

Etat Social libéral

- Les petits producteurs

-Les activités créatrices d'emploi

-La solidarité sociale

-Les régions les plus défavorisées.

En effet, le libéralisme pratiqué chez nous a favorisé :

Le transfert de monopole

Le transfert de revenu

La concentration excessive et privative national.

La privatisation est apparue ainsi comme élément moteur d'une double paupérisation, non seulement en enrichissant les riches, mais aussi en augmentant le chômage dans un premier temps par la déflation des employés dans les entreprises privatisées.

Le non application de la loi sur la concurrence, l'absence d'encadrement de la stratégie libérale, l'organisation de certains syndicats de patrons, l'intermédiation financière, la démission de la Banque Centrale quant à l'encadrement du crédit, l'informalisation à outrance et la fragilité les objectifs qui devaient être ceux du libéralisme mauritanien, renforcent la concentration et accélèrent le processus de paupérisation.

Le Front Populaire considère que le libéralisme dans notre pays devrait avoir comme premier objectif le mieux être de la communauté. En effet, malgré une croissance soutenue ces dernières années et en l'absence d'augmentation des salaires, cette croissance n'a profité qu'à une partie très restreinte de rentiers et de capitalistes.

Le Front populaire se porte garant et défenseur d'un projet de société dont le fondement idéologique est le social libéralisme.

Le social libéralisme se caractérise par l'économie sociale de marché dont l'efficacité et l'efficience doivent servir l'ensemble de la communauté par un mieux être et une meilleure répartition. L'Objectif essentiel doit être l'élargissement de la classe moyenne qui, seule, peut garantir la stabilité sociale.

Le Front Populaire définit la classe moyenne comme une classe composée de familles ayant un toit et un revenu permanents.

Le développement de cette classe moyenne a pour caractéristique essentielle de réduire au mieux les deux extrêmes de la société, les trop pauvres et les trop riches.

La richesse n'est pas un mal en soit et la pauvreté n'est pas une vertu. Ce qui est un mal, c'est la concentration privative et monopolistique du revenu national par un groupe restreint de personnes.

L'objectif social du libéralisme, que nous prônons, ne peut en aucun cas se faire dans le cadre d'une d'émission pure et simple de l'Etat qui doit initier, orienter et encadrer lanv stratégie de développement économique.

Etat Social libéral

Le gouvernement est l'initiateur de la stratégie de développement de l'économie nationale. Il doit en définir le cadre parfois, en disponibiliser les moyens et, dans tous les cas, en fixer les objectifs.

La stratégie de développement doit se fonder sur la justice sociale et l'équité.

Le libéralisme a besoin de règles de jeu claires et faciles à appréhender par le citoyen.

L'Etat, à travers ses structures, doit créer les conditions justes pour une meilleure efficacité de l'action économique. En effet pour que l'ensemble des capacités productives soient exploitées et pour que les idées des citoyens bâtisseurs puissent se concrétiser, le gouvernement doit veiller à un ensemble de règles et doit manipuler un ensemble de leviers pour accélérer l'action génératrice de richesses nationales.

Pour faciliter le financement, un encadrement sectoriel et régional du crédit doit être envisagé dans le cadre de programmes à moyen terme. Les règles d'éligibilité doivent être claires et anonymes. La privatisation des intermédiaires financiers ne doit en aucun cas être comprise, ni comme une privatisation de la politique nationale du crédit, ni comme une privatisation de la création monétaire. La nécessité de l'élargissement Régional de la base des investissement rend incontournable la mise en place d'une banque nationale populaire dont le conseil d'administration et les conseils de crédit sont régionalisés, ce qui permet au gouvernement de mieux encadrer les investissements régionaux minima.

La déconcentration de la décision en matière de crédits régionaux et la fixation des quotas permettraient une meilleure déconcentration de l'activité économique.

Le gouvernement doit veiller à la manoeuvre des quatre leviers principaux qui permettent d'orienter l'économie : l'impôt, le taux d'intérêt, le taux de change et le budget.

La fiscalité, dans une économie sociale de marché, doit permettre de réguler l'économie en favorisant l'objectif social de notre libéralisme. L'équité fiscale doit permettre de relancer notre économie en favorisant :

Les Petits producteurs

Les activités créatrices d'emploi

La solidarité sociale

Les régions les plus défavorisées.

Dans le cadre de la nouvelle donne du commerce mondial, une zone franche créatrice d'emplois et de revenus peut être envisagée au Sud de Nouakchott. La zone franche doit être protégée, défiscalisée, déréglementée et off-shore.

Le taux d'intérêt, levier essentiel de la politique d'épargne et d'investissement doit être géré en fonction des besoins de l'économie dans sa globalité et des stratégies sectorielles définies par le gouvernement.

La parité monétaire doit être l'objet d'un intérêt particulier des pouvoirs publics. En effet malgré l'importance de l'assainissement financier qui a été réaliser ces dix dernières années, la gestion des avoirs extérieurs semble encore peu maîtrisée.

Le gouvernement doit veiller à l'unification du taux de change. Le différentiel entre le taux de change et le taux dans les bureaux de change reste particulièrement important ; le taux réel est le taux du marché. L'unification des taux passe obligatoirement par une politique volontariste d'OPEN MARKET.

L'équilibre budgétaire qui était une nécessité ne doit être un déflateur de l'investissement public ou de la création d'emplois.

Pour le Front Populaire l'équilibre budgétaire, qui est une nécessité, doit particulièrement concerner le budget de fonctionnement qui est non productif. En matière d'investissement, certains déséquilibres rationnels générateurs de richesses doivent être envisagés.

Ceci est d'autant plus vrai que la Mauritanie est aujourd'hui assise sur un matelas de fonds de contrepartie entièrement stérilisé.

Le budget, unique moyen financier de l'Etat, doit servir la solidarité sociale. L'Etat doit assurer une couverture sociale au profit des démunis et ce en particulier pour les femmes abandonnées, les enfants et les vieillards.

Le couverture sociale du citoyen mauritanien démuni est le seul garant à terme de l'effritement du comportement tribaliste. En effet la tribu reste aujourd'hui la seule garantie en matière de solidarité sociale.

L'Etat social libéral a pour mission essentiel l'investissement dans le citoyen mauritanien et la suppression des écarts et des différences pour assurer l'égalité des citoyens devant les chances. Ces écarts et ces différences sont particulièrement remarquables dans les "ADWABA" et les "KEBAAT".

Si l'esclavage a été juridiquement aboli, il n'en reste pas moins que ses séquelles sont uniquement d'ordre économique. Pour passer de l'Etat social de propriété à l'Etat social d'homme libre, il faut obligatoirement que l'ancien esclave soit propriétaire. Une politique sociale et soutenue dans le temps doit être menée dans ces zones pour permettre l'accession des anciens esclaves à la propriété et leur autonomie économique. Il faut, qu'ils deviennent des citoyens à part entière pouvant contracter des dettes et possédant un patrimoine.

Sur les contradictions verticales (tribalisme, régionalisme, ethnisme…) se greffent des contradictions horizontales dont les solutions sont uniquement économiques.

La jeunesse de la population et la mauvaise répartition du revenu sont deux détonateurs qu'il faut gérer avec précaution.

La jeunesse de la population mauritanienne dont 82% ont moins de 45 ans et 54% ont moins de 20 ans.

La faiblesse du revenu moyen par tête, 6.000 Ouguiyas par mois (base 81).

A ces deux données, s'ajoute le caractère marginalisant de la formation scolaire ; l'éducation n'étant plus un moyen d'accès social. Le revenu moyen par tête avoisine le seuil de pauvreté défini par les Nations Unies. Ce qui veut dire que 50% de notre population se trouvent en dessous du seuil de pauvreté. Les 50% les plus riches du pays comprennent les smicards, ce qui s'explique par une concentration sans précédent du revenu national. Ce contraste est masqué par une certaine solidarité sociale traditionnelle.

Dans un pays où traditionnellement les armes ont été considérées comme outil de production et les guerres une action de distribution des revenus, le Front Populaire considère que l'Etat doit veiller à une meilleure répartition de la richesse nationale, stabilité n'étant garantie que par l'élargissement permanent et soutenu de la classe moyenne.

Emploi

Une meilleure répartition du revenu national passe obligatoirement par une politique conséquente de l'emploi en Mauritanie. Il doit être l'objectif primordial dans toute action économique soutenue par une volonté politique claire. Dans sa situation actuelle, le gouvernement doit veiller à une politique économique de forte croissance permettant la résorption du chômage. Cette politique passe obligatoirement par la formation et la déconcentration des investissements. Par la fiscalité, par la modulation des taux d'intérêt, les facilités administratives et un déséquilibre budgétaire productif , l'Etat doit favoriser la création d'emplois. Au delà de l'objectif d'enrayer le chômage, notre économie doit être capable de faire face à 50.000 ou 60.000 demandeurs d'emploi par an. Ce qui correspond à l'augmentation annuelle en valeur absolue de notre population.

Pour réussir l'ensemble de ces objectifs, le Front Populaire oeuvrera pour la création d'une véritable administration de développement efficace et compétitive. La mise en place de cet outil d'encadrement indispensable passe par une réforme systémique de l'administration fondée sur une approche comparative coût/efficacité, car l'administration doit être rentabilisée. Les critères d'efficacité et de productivité doivent être les valeurs essentielles pour tout avancement.

L'Etat et la Nation

Dans la recherche du bien être de sa population, l'Etat Mauritanien doit veiller à une population de bon voisinage et de défense des causes justes. Sans s'isoler, l'Etat doit veiller à l'indépendance du pays et à son intégrité territoriale. L'armée du peuple et les forces de sécurité doivent garantir l'intégrité territoriale du pays, la stabilité intérieure et la stabilité sur les frontières.

La Mauritanie, dans le cadre de sa politique de bon voisinage, doit oeuvrer pour l'intégration économique des pays du Maghreb et du Sahel. L'intégration doit se faire sans aliénation aucune de la Souveraineté Nationale et sans aucun sacrifice pouvant altérer le bien être de notre peuple.

L'Etat Mauritanien oeuvrera aussi bien à l'intérieur qu'à l'extérieur pour assurer les principes fondamentaux de la déclaration universelle des droits de l'homme conformément aux principes déjà édictés par notre constitution :

Le droits à l'égalité

Les libertés et les droits fondamentaux de la personne humaine

Le droit de propriété

Les libertés politiques et les libertés syndicales

Les droits économiques et sociaux

Les droits attachés à la famille.

Conclusion

Cette déclaration de politique générale sera améliorée au fur et à mesure que des idées neuves et constructives voient le jour dans cette recherche continue et effrénée du meilleur dont nous faisons notre credo au Front Populaire, le parti, qui se veut un laboratoire d'idées à tous les mauritaniens.

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Programme minimal d'alternance du Front Populaire :
Un projet de société porteur de valeurs et d'idées.
Nos valeurs progressistes, humanistes et universalistes; une rébellion contre la réalité des injustices.
Un combat contre l'illégitimité des privilèges et des inégalités.
Une certaine idée de l'engagement qui garantit le droit de chaque Mauritanien à bénéficier des richesses de la société conformément aux principes de l'équité et de la solidarité.
Un engagement fièrement revendiqué et assumé !!!

 

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